内容提要:澳门特别行政区拟推移居计划,拟设立三类专项计划:高端人才计划、优秀人才计划及高级专业人才计划!首阶段重点引进对象为:大健康、现代金融、高新科技及文化体育产业这四类
最近,澳门特别行政区官网对《人才引进制度》进行公开咨询,表示为推进经济适度多元与社会可持续发展,澳门特区政府正构建新的《人才引进制度》。拟设立三类专项计划:高端人才计划、优秀人才计划及高级专业人才计划!首阶段重点引进对象为:大健康、现代金融、高新科技及文化体育产业这四类人才!
高端人才计划
高端人才是指具备超凡才能或技术,并拥有公认杰出成就的人士。
该计划的重点优势是:原则上,不设限额,但仍可由人才引进审核及建议委员会按需求适时调整;续期申请不取决于其在澳门通常居住的相关规定!
申请要求:
1、曾获得杰出成就奖(例如诺贝尔奖、奥运奖牌、国际奖项、国家级奖项);
2、达国家级或以上的知名专家/学者/科学家;
3、于某专业/行业有重大贡献的人士(例如获业内颁发终生成就奖)。
*需符合上述要求其中之一
根据咨询意见稿,申请人获得以上人才计划批准的特别居留许可后,可能惠及配偶和18岁以下未婚子女。该计划续期申请不取决于申请人是否在澳门通常居住,对于有利澳门经济和社会长远发展,续期申请才可获批准。
优秀人才计划
优秀人才是指在某一专业或某行业中表现卓越的领军人物。首阶段优先考虑澳门经济发展急需且紧缺的人才,特别是大健康、现代金融、高新科技及文化体育四大新产业的领军人物。
申请要求:
1、申请时,无须先获得本地雇主聘请;
2、项目设有限额,符合基本资格的申请人,按评审得分排名竞争配额;
3、应从事与其资历相匹配的工作及符合计划要求,续期申请才可获批准。
同样地,申请人获批的特别居留许可能惠及配偶与18岁以下未婚子女,且申请人在续期时并不取决于其是否在澳门通常居住!
高级专业人才计划
高级专业人才包括:(I)能够支持本澳重点产业发展的高级专业人才,首阶段优先引进四大新产业的紧缺人才;(II)补足社会发展所需且紧缺的高级专业人才。
申请要求:
1、符合订明的具体紧缺岗位及数额(按经济和社会发展情况动态调整);
2、申请时,须先获得本地雇主聘请,薪酬须达到一定的水平;
3、设有限额,符合基本资格的申请人,按评审得分排名竞争配额。
该计划获批的申请人将获得「一般居留许可」,可能惠及配偶和18岁以下未婚子女。但该计划要求申请人及其家庭成员在澳门通常居住的规定,按现行居留的一般制度处理。续期时,对符合条件的申请人将可获得续期。
限额厘定
根据上述的简单介绍可以知道,除了「高端人才计划」不设限额以外,「优秀人才计划」和「高级专业人才计划」均设有限额,申请人还需根据评审得分排名情况来争取配额。
虽然,这两个计划暂未给出明确的配额指标,但咨询稿中提及到配额的厘定方式。考虑到引进人才的贡献和社会的实际需求,将采取定额、定向、定点的方式,作出科学估算,厘定引进额度上限。额度的估算将考虑以下因素:
1. 本澳和其他地方相关产业的发展规模;
2. 从人口结构分析引进人才对澳门的潜在贡献;
3. 从劳动人口数据中,分析优秀人才和高级专业人才的引进比例;
4. 参考人才发展委员会编制的“行业人才需求清单",相关专业高等教育的本地毕业生人数,以及相关的外地雇员人数。
评审项目
● 年龄:在某些特定情况下,经评估后可降低满21岁的年龄要求;
● 学历:所持学历是否为当地政府认可;学历是否与工作相关。在某些特定情况下,经评估后可豁免学历要求。
● 专业资格/行业认证:是否持有国际/地方所认可的专业资格和行业认证,以及是否与工作相关等。
● 工作经验:申请人在其匹配行业和领域的工作或管理经验;所具备条件是否有利于澳门产业发展。
● 个人成就:成就、技术和知识产权对澳门经济多元的潜在贡献程度;
● 语言能力:必须具备良好中文、葡文或英文的书写及口语能力(中文口语指普通话或粤语);具备其它语言能力有利于加分。
● 家庭背景:尤其是配偶的教育程度和协同18岁以下未婚子女来澳,均为考虑因素。
● 创业/发展/投资计划:如提交有关四大新产业来澳创业/发展/投资的计划,可获额外加分。
● 其它因素:刑事记录、在澳门的维生资源等。
评审流程
STEP 1:初步审查
澳门有关机构将会对申请人进行初步的基本资格审查,包括是否年满21岁以上;是否至少具有学士学位*;具备良好的中文、葡文或英文的语言能力;拥有在澳门的生活支出;是否不可申请居留许可的情况等。
*特殊情况经评估后可获豁免。
STEP 2:个案审议
由于「优秀人才计划」和「高级专业人才计划」需要经历评分,因此将会设有专门的评分表。由「人才发展委员会」对申请人进行分析、评分及初步排名后,对达到合格分的申请个案,按照既定准则编制成入围名单。
STEP 3:审核建议
入围名单将交由「人才引进审核及建议委员会」,该委员会将对申请人的各项背景及资历作出综合考量,特别考虑申请人是否具备有利于澳门产业发展的技能及其他有利因素等进行审核,并向澳门行政长官建议人才引进名单。
该委员会由相关范畴的主要官员、政府代表、社会杰出人士和知名专家等组成,除了建议人才引进名单外,还协助行政长官制定人才引进政策、建议人才引进重点行业、引进名额等。
STEP 4:决定
由澳门行政长官对审议结果进行决定。
景鸿观点
随着粤港澳大湾区的紧密合作发展,新一轮“抢人才大战”即将拉开帷幕。本次澳门所推出的三项移居计划,均是人才移居类别。
目前,首阶段重点引进对象为大健康、现代金融、高新科技及文化体育四大类人才,从事这些产业的人士,如果有意到澳门发展或生活,可及早联系景鸿移民,待澳门人才引进计划正式开放式时立即递交申请。