[实时焦点] 《港澳台居民居住证申领发放办法》9月实施！和回乡证有何区别？

据媒体报道，近日，国务院办公厅将印发《港澳台居民居住证申领发放办法》（以下简称《办法》），并于9月1日正式实施，旨在便利港澳台居民在内地学习、就业、创业和生活。

港澳台居民办理内地居住证，可享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利。
 

3项权利：港澳台居民凭居住证，在内地可以依法享受3项权利↓

劳动就业

参加社会保险

依法缴存提取和使用住房公积金

6项基本公共服务：居住地政府及有关部门应当为其提供6项基本公共服务↓

义务教育

基本公共就业服务

基本公共卫生服务

公共文化体育服务

法律援助

其他法律服务

9方面便利：

可以享受在居住地办理机动车登记、申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试、申请授予职业资格，办理生育服务登记以及在内地（大陆）住宿旅馆，乘坐国内航班、火车等交通运输工具，办理银行、保险、证券和期货等金融服务，与内地大陆居民同等待遇购物，购买公园及各类文体场馆的门票，进行文化娱乐，商旅消费等九个方面的便利。

据悉，港澳台居民居住证采用了与居民身份证相同的技术标准制作，能够在确保安全的前提下，很好地满足港澳台居民在内地工作、学习、生活、出行便利的需要。

目前，银行、电信、铁路、民航、旅店等领域已经普遍配备了居民身份证的阅读机具，港澳台居民办理居住证后，可以通过现有的居民身份证阅读机具进行快速核验，方便使用。

哪些港澳台居民可以申领居住证？

前往内地大陆居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的港澳台居民，根据本人意愿，可持有效港澳居民来往内地通行证（“回乡证”），或五年期台湾居民来往大陆通行证（“台胞证”），到当地公安机关申请办理。

办理流程：

9月1日前，各市、县公安机关会向社会具体公布受理点。

需要办理居住证的港澳台居民，可以就近到受理点进行申请，校验本人出入境的证件，提交本人居住地的住址、就业、就读等相关方面的证明资料。

申请受理之日起，20个工作日即可领到证件。
 

港澳居民居住证和“回乡证”有何不同？

1. 制发依据不同。港澳居民居住证发放是依据即将实施的《港澳台居民证据证申领发放办法》，港澳居民来往内地通行证（“回乡证”）的依据是中国公民因私往来香港、澳门的管理办法。

2. 功能定位不同。港澳居民居住证主要是为符合法定条件的港澳居民在内地居住提供身份证明，并享有相关的权利、基本的公共服务和便利而制发的。回乡证作为一种旅行证件，主要是为港澳居民中的中国公民来往内地提供一个身份凭证。

《港澳台居民居住证申领发放办法》第3条规定，港澳居民居住证登载信息有一项为公民身份号码，香港澳门居民公民身份号码、地址码分别使用810000、820000，这是内地首次在法律上明确港澳居民编制公民身份号码，且与内地其他省、自治区、直辖市统一编制。

台湾居民居住证和“台胞证”有何不同？

台湾居民居住证是为了满足台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活的需求而推出的身份证件，不能用于出入内地。台湾同胞申领台湾居民居住证不需要具有内地户籍，也不需要放弃台湾户籍。

台湾居民来往大陆通行证（“台胞证”）是台湾同胞来往大陆的旅行证件，是出入内地的唯一证件。

居住证采用居民身份证制作技术标准，采纳了台湾同胞提出的使用18位身份证号码的建议，确保了在社会公共服务系统中用于识读身份证的所有终端和设备都能识读。

《港澳台居民居住证申领发放办法》明确规定，台湾同胞在内地从事有关活动需要证明身份时，有权以居住证证明身份，内地有关单位及其工作人员不得拒绝，否则就是违法。

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