本报讯 (记者邓仲谋)10月31日,加拿大联邦公民及移民部部长亚历山大(Chris Alexander)在多伦多宣布了2015年度移民计划,明年最多吸纳28.5万名新移民,较2014年增加2万人左右,创加拿大历史新高。当中以留学生为申请主流的经验类移民名额将被提高到2.3万个,较2014年增加8000人左右。尤其值得关注的是,“快速通道”将于明年1月实施。
对留加学生最有利
加拿大2015年度移民计划为28.5万,新的移民配额大致会按照以下的比例分配:64.9%为经济类移民(181300),24.4%为家庭类(68000),10.7%为人道主义难民类移民(29800)。
经济类移民包括联邦技术移民、经验类移民和省提名计划移民。2015年移民计划主要增加经济类移民名额,其中联邦技术移民配额为51000人,经验类移民为23000人、省提名计划移民为48000人,均创下历史新高。
在家庭团聚类移民方面,2015年将准许6.8万名通过家庭团聚类移民的申请,当中4.8万个名额将给予配偶及子女申请,2万个将给父母和祖父母申请。据悉,移民部明年1月将接受5000个父母、祖父母的团聚申请,但对担保者要求大幅度提高,且需要提供三年报税证明、依亲年纪从22岁降到18岁、担保周期从10年增加到20年、担保者收入幅度增加三成以上。
从明年配额的分配比例中,可以看到加拿大明年吸纳的主要目标将集中在“适合并会在加拿大本土工作和生活”的移民申请群体,这对于在加的留学生来说有很大的优势。
联邦投资移民还没确定
业内专家认为,2015年的加拿大移民重点将体现在以下四方面:
一是加拿大投资移民的方向从“被动投资”向“主动投资”转变。也就是说加拿大政府欢迎积极主动的投资者,真正地在加拿大投资开展生意并作出贡献,这类移民是以后的政策方向,会得到政府的大力支持。加拿大纯投资类移民脚步会放缓,省提名“主动”投资的创业类投资移民将被重视,省提名项目包括“企业家移民”项目,都是需要真实投资并经营,会给加拿大带来真正的经济效益和贡献,并提供就业机会的,是加拿大政府鼓励的方向。
二是解决劳动力需求。为保障经济的持续发展,要解决就业问题及人才需求问题,因此技术移民及经验类移民将是解决问题的最佳方案,经验类移民主要针对有加拿大工作学习经验的人才提供移民计划,这类申请人能更快适应当地生活。2015年的技术移民开始以工作为导向的过渡,更好地解决新移民的就业问题。
三是减少积案,移民提速。从2009年年底到2013年年底,所有的移民申请积案已经减少近45%。2014年联邦投资移民的“一刀切”更是减掉了10万个申请积案,目的就是为了2015年新申请系统的过渡。
四是推出最慷慨的家庭团聚移民计划。2015年,团聚直系亲属仍然是加拿大在家庭团聚类移民的首要任务。从明年配额来看,加拿大将迎来多达68000新移民申请,其中4.8万配额运用在配偶、伴侣和孩子,2万配额运用在父母和祖父母团聚移民。
“快速通道”:速度快了难度大了
备受瞩目的加拿大移民“快速通道”(Express Entry)将于明年1月实施。快速通道需要申请人上网递交个人信息和移民申请意向,移民部和雇主会从中挑选最合适的人选并发出移民邀请,被邀请者通常在6个月的时间内即能获得永久居民身份。
“快速移民”将接受三类申请,包括:已有就业安排;已被各省提名;或“那些排名在前面(top-ranking candidates),即那些将来在经济上有较好成功机会”的人士,并强调“已有就业安排或是已被各省提名的候选人将排在优先位置”。目前已知道的是,“联邦技术移民”、“联邦技工移民”、经验类别以及除了魁北克省以外,各省推荐移民计划下的技术移民计划,都将纳入在“快速通道”制度下,以上所有类别均必须先透过“快速通道”,筛选申请人后再邀请其移民。
景鸿环球集团董事长关景鸿介绍,“快速通道”的实施在审批时间上极具吸引力,对于英文比较好,又拥有专才技能,并且有过海外背景的申请者或者海外适应能力强的申请人来说,是一个十分利好的政策。然而,“快速通道”对大部分的国内申请人来说,由于欠缺熟练的英文沟通能力和海外背景,可能会在某种程度上受到限制。因此建议现时符合联邦技术移民50种职业类别的申请人加快申请步伐,赶在“快速通道”正式实行前完成申请,享受旧政策的审批方式。
业内专家建议,如果申请人在加拿大有亲戚朋友经营生意的可以请他们聘用,这样就更容易移民。但申请人需满足移民类别下的语言能力、教育背景、工作经验等要求。
居家看护:无须与雇主住在一起
从2015年开始,居家看护类外来劳工(Live in Caregiver)将无须与雇主居住在一起,另新增两项快速通道,将准许此类劳工在递交申请的六个月内获得永久居民身份。这两个快速通道分别针对儿童护理者,以及长者和严重病患的护理人员。其中后者可以是居家看护,或者在健康中心照顾重病患长者,这项政策可帮助该类劳工拥有更多的就业选择性。
据了解,目前居家看护类移民共有积案6万个,在两项快速通道下,预计在2015年就能解决3万个永久居民的申请案。两个快速通道全年共批准5500个名额,当中不包括申请人的配偶以及未成年子女及父母等。业内专家认为,表面看来是放宽政策,但实际上有些类别还是有收紧措施的。
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