内容提要:加拿大“一刀切”取消联邦投资移民惹来集体诉讼。据香港媒体3日消息,1335名提交了申请的内地富豪要起诉加联邦移民当局,要求联邦政府收回“一刀切”决定,或者给予总计高达500万加币的补偿金。

《南方都市报》2014年6月5日
加拿大移民频变脸,富豪“牵手”递诉讼
——广东作为加国移民大户,业界认为获赔机会微小
加拿大“一刀切”取消联邦投资移民惹来集体诉讼。据香港媒体3日消息,1335名提交了申请的内地富豪要起诉加联邦移民当局,要求联邦政府收回“一刀切”决定,或者给予总计高达500万加币的补偿金。南都记者昨天从知情人士了解到,广东省作为移民加拿大的大户,影响面最广,这千余名参加集体诉讼的申请人,在广东提交申请的不在少数。
景鸿移民董事长关景鸿昨天接受南都记者采访时表示,“一刀切”后他们收到的咨询、投诉电话增加了5成,有的甚至考虑专门诉讼。而有移民专家昨天则对南都记者表示:加拿大的移民政策已经不是第一次“变脸”,参照以往的做法,申请人获赔偿的可能性不大,最多是获退申请费用。
“一刀切”惹诉讼
据了解,加拿大财政部在今年2月11日向国会提交的2014年财政预算中提出“计划终止联邦投资移民和联邦企业家移民计划”,这意味着此前积压在案的约5.9万宗联邦投资移民申请案“归零”。据粗略的数据统计,目前联邦投资移民的个案积压中近9成来源中国,“一刀切”对中国申请者影响最为严重。
关景鸿对南都记者说,“申请人都很焦虑,毕竟等候了那么长的时间。”
今年3月,有10名来自中国各地的富裕申请者聚集北京,欲“抱团”控诉加拿大政府“商业失信”。加拿大政府随后回应,愿意给受影响的申请者全额退款。而这次1335名申请人提出的诉讼请求则并非退回申请款那么简单,他们明确要求:要么同意重新审查他们此前被“一刀切”的投资移民申请,要么赔偿总计500万加币的补偿金。
对此,专家认为,事实上,加拿大已经不是第一次“变脸”,2012年的时候就曾一刀切作废近30万技术移民申请,甚至有移民申请人声称要向联合国投诉加拿大移民部违反人权。专家告诉南都记者,面对申请者的起诉,移民局当时的态势非常强硬,理由是他们的决定都是根据加拿大的实际情况作出的,并没有违反移民法或者国际法律,最后法院也只是判退回申请费。
关景鸿则较为乐观,认为这些申请人还是有机会争取到赔偿或者重审移民申请的。他举出正面的例子:早在2002年加拿大移民部就改革移民体制,希望能够减少移民案积压,这些举措当时也引起了强烈反响,并且导致移民申请人以集体诉讼的方式状告联邦政府,这些移民申请人最后还打赢了官司。“无论最终结果如何,申请人都不应放弃他们应有的权利与权益。”
关景鸿说。
需出台新政平息
加拿大移民政策不断地“一刀切”,令其国际信誉大打折扣。
关景鸿分析,“一刀切”的初衷是缓解加拿大个案审批轮候时间长,减少移民积压个案,但造成这样的困局,说到底,还是加拿大政府管理不善的结果——— 美国移民配额每年10000个,配额够了就会停,而加拿大商业类移民每年2000配额,满了仍源源不断接受申请。“意识到管理较混乱带来的后果,却要申请人埋单,这种转嫁责任的做法确实有失公允。”
专家认为,加拿大对投资移民政策的考虑不在信誉度,而是希望筛选出他们真正需要的、能在长期时间内为当地经济作出贡献的申请人。在她看来,这次‘ 一刀切’意在限制目前过多的来自亚洲的申请人,以后的投资移民政策会着力吸引其他国家和地区的移民,并且侧重语言、教育程度、经商经验等条件。
事实上,今年3月19-22日,加拿大联邦移民部长亚历山大首次访华时,曾特别强调加拿大会尽快出台新的“投资创业资本基金试验计划”,在移民行家看来,这是以保障国家经济发展前景为目的进而换一种方式去吸纳移民。
关景鸿说,如果加拿大出台新的移民项目,并且适合中国内地富裕阶层,那么“一刀切”事件或许会很快被冲淡。
[肿么办]转移欧亚
业内人士预计,加拿大的“一刀切”会刺激其他国家的移民项目。专家认为,申请人没必要“死磕”加拿大投资移民,而现在欧洲、亚洲的不少国家都推出移民项目,而且政策相对稳定,申请人不妨把选择范围扩大。
关景鸿也认为,在现有的政策大环境下,移民加拿大只能靠魁省投资移民计划、省提名计划以及今年5月1日重开的技术移民。不过他提醒,与加拿大国家政府级投资移民项目一样,所有省份的投资移民和技术移民配额均受限制,在联邦投资移民“一刀切”的影响下,加拿大其他项目的移民配额会变得更为抢手,或者会出现一个申请高峰。
采写:南都记者 梁卓慧