【报纸】英国投资门槛翻倍暂未实施

《广州日报》2014年3月27日

 英国移民法修改草案或于4月6日开始实施 

　　新方案5大亮点

　　◆没有出现投资移民涨到200万镑的信息

　　◆放宽了投资移民入境3个月之内必须完成投资的要求

　　◆简化了企业家移民资金证明的要求

　　◆配偶签证及PBS签证中生活费要求提高2%左右

　　◆提高了工作签证中的最低要求

　 　英国移民局于3月13日正式出台2014年英国移民法修改草案，该草案中的政策修改部分内容或将于2014年4月6日开始实施。这项最新方案放宽了入境 三个月内必须完成投资的时间限制，简化了企业家移民资金证明的要求，而之前大家一直猜测的将Tier1 Investor的门槛涨高到200万英镑的提议 并没有在此次修改中体现。

　　从方案内容可以看出，英国尚未出现明显收紧移民政策的迹象。不过，随着投资移民数量的递增，提高投资金额或调整政策方案会成为一种趋势。

　　100万英镑移民政策已20年未变

　 　2014年2月25日，MAC英国移民咨询委员会发布了政府咨询统计报告，报告建议英国投资移民金额从100万英镑提升至200万英镑。但3月13日出 台的2014年英国移民法修改草案并没有修改投资金额，这意味着英国投资移民金额翻倍计划搁浅，至于未来涨价与否尚不知情。英国100万英镑移民政策自 1994年实施以来已多年未变。

　　景鸿移民董事长关景鸿博士认为，“经济贡献”是移民政策变革的重心。现在100万英镑的投资方式，投资 者需购买100万英镑的政府国债，投资期为5年，即可获得英国身份。现行政策带来的经济效益“间接”且“效益低”，而非真正在当地进行投资并为英国带来直 接的经济收益。这是英国投资移民金额翻倍计划的原因所在。

　　要求申请人最低年龄为16岁

　　移民专家表示，英国移民法修改草案有多处亮点。

　 　在投资移民方面，新政策将放宽对投资者入境英国三个月内必须进行投资的要求。现行的移民政策要求投资者在进入英国三个月内必须完成投资，否则将无法续签。而新政策放宽了这项时间要求，如果投资者有不可预见及不受本人控制的客观原因，导致必须延期投资，仍然可以获批续签。但可能面临入境许可期限被缩短的情况，并且可能需要等待更长时间才有资格申请永居。此外，添加申请人年龄限制。要求申请人最低年龄为16岁，以及增加对18岁以下申请人的保护规则。不变的是16岁申请人仍然需要证明投资由他自主控制。

　　在企业家移民方面，如申请人在提交申请前对计划开展的业务已经投资长达12个月，即可能有资格获得此类签证。此外，新政还简化了对Tier1(企业家移民)资金证明的要求，若资金存在申请人与其配偶或伴侣的联名账户下，则无需再提供第三方 声明；要求递交律师声明以证明申请人是独立提供投资资金；修改了银行提供的第三方资金声明的内容；要求申请人提供计划创业项目的商业账户作为反映企业家移民真实性的证明等。

　　拟以250万英镑为底价拍卖签证

　　英国投资移民还有一个风向标值得关注，那就是MAC英国移民咨询 委员会提出，英国拟以250万英镑为底价，每年拍卖100个移民签证，中标者可缩短获得永居权的时间。关景鸿表示，如果英国移民咨询委员会的这个建议被最终采纳，英国将成为首个以拍卖方式发送移民签证的国家。他预计有部分申请人愿意接受这种方式，但它不会成为投资者的首选方式。首先，在申请人的角度上，投 资额度申请人比较难把握，名额的稀少而造成的激烈竞争令这个拍卖的最终价格“心里无底”，同时在拍卖过程中亦可能会衍生出政府缺少合理控制的风险。

　　由于拍卖移民签证的做法之前还没有其他国家尝试过，一旦英国开头，会不会其他国家也效仿？业内人士分析，此例一开，各个移民国家必定对此方式进行观望、研究，假如对国家移民政策及经济有利的，不排除会效仿或改良成适合自身的方式招揽投资者。

　　记者 邓仲谋