【报纸】移民英国，拍卖签证落地难

南方都市报2014年3月11日

　　移民英国，拍卖签证落地难
　　拍卖衍生风险，中国富人仍倾向传统投资移民

　　继早前加拿大叫停投资移民政策之后，英国也有意提高移民门槛。MAC英国移民顾问委员会最近提出，将投资移民金额从100万英镑提高至200万英镑，并建议以250万英镑为底价，每年拍卖100个移民签证。

　　对此，移民专家告诉南都记者，现行100万英镑的投资额在20年前是“天价”，此后一直没有调整，或因为近年各国纷纷提高移民门槛，英国自然也要翻倍以保证其移民配额的“含金量”。景鸿集团董事长关景鸿在接受南都记者采访时表示，目前政策如何调整仍然处于政府内部讨论的阶段，一旦最终确定，预计在新政策实行的初期，投资者可能会采取较为保守的观望态度。

　　高资产人士影响微

　　英国现行的投资移民政策自1994年实施，投资者需购买100万英镑的政府国债，投资期为5年。MAC英国移民咨询委员会认为，这种方式带来的经济效益“间接”且“效益 低”，并非真正在当地进行投资并为英国带来直接的经济收益。关景鸿分析，“经济贡献”仍是提倡政策变革的重心，委员会的意见征集虽不是英国政府官方信息， 但被认定是2014年度英国政府，特别是英国移民局即将做出投资移民的重要政策导向以及政策数据支持，至于具体实行的时间表，现在仍未清晰。

　　提高门槛会不会令英国的投资移民申请量大幅减少呢？移民专家接受南都记者采访时认为“不会”，专家分析，英国不是传统的移民国家，门槛本来就高，有计划投资移民英国的都是小众的富裕阶层，200万英镑不会对这部分人群构成太大障碍。移民专家也指出，根据去年招商银行的财富报告显示，中国资产上千万的多达70万人，对于这部分高资产人士，即使英国提高投资移民门槛还是对他们有着非常大的吸引力，因为他认为，现在市场上可选的移民国家，有的小国是卖房产的，有的是需要创业的，可以主动投资且有着优秀教育资源的大国仅剩英国。

　　拍卖签证难推行

　　除了翻倍投资金额，移民顾问委员会提出的“拍卖移民签证”也是一大关注点：以250万英镑为底价，中标者可在现有基础上缩短至2年获得英国永居权，并且主申请人的居住时间要求降低到每年只需在英国90天。业内分析，如果这一建议最终被采纳，英国将成为首个以拍卖方式发送移民签证的国家。

　　“部分申请人会愿意接受这种方式，毕竟用钱可以解决‘等待时间’与‘身份’的问题，但它不会成为投资者的首选方式。”关景鸿分析，从申请人的角度考虑，投资额度比较难把握，名额的稀少而造成的激烈竞争，会令这个拍卖的最终价格“心里无底”，同时在拍卖过程中亦可能会衍生出政府缺少合理控制的风险。他相信，大部分的投资者还是会优先选择传统的投资移民方式，即现行的投资100万英镑或提高门槛后的200万英镑。移民专家认为，拍卖移民签证尚没有实施细则，比如说把底价定为250万英镑是否合理、竞拍所得金额如何使用等问题仍有待探讨，预计短期内不会实行。

　　一旦英国开头拍卖移民签证，会不会引发其他国家跟风呢？

　　关景鸿说，此例一开，各个移民国家都必定对此方式进行观望、研究，假如对国家移民政策及经济有利的，不排除会效仿或改良成适合自身的方式招揽投资者。对于有意移民海外的投资者，他建议，只要是已经有计划的投资者，都应该果断出击，以避免因等待而遭遇投资金额上升或名额已满的风险。