【报纸】加拿大计划终止“联邦投资移民” “有钱一族”无风险移民日子结束

《新快报》2014年2月18日
 

　　新春伊始,移民界就发生了一件大事。当地时间2月11日,加拿大财政部向国会提交了2014年财政预算,在毫无预警的情况下,计划终止实行了近30年的联邦投资移民和联邦企业家移民。而加拿大联邦投资移民,一直是最受中国申请者青睐的移民途径之一:目前联邦投资移民的个案积压约5.9万宗,其中近9成申请人来自中国。消息一出,在业界引起了轩然大波。难道,一向作为移民热门国的加拿大将从此对中国富人关上大门?此举又会否使更多中国投资者的目光转向美国和欧洲的投资移民?

■新快报记者 李杨

　　有的投资移民交税比保姆还少

　　移民加拿大,途径有好几种:可以凭借掌握的稀缺技能申请技术移民;也可以通过获得学历后在当地工作来申请经验移民;还可以亲属团聚移民。但最适合中国“有钱一族”的便捷方式就是联邦投资移民项目(Immigrant Investor Program)——投资80万加元(约合442万元人民币)给联邦政府,满5年后,即可拿到返还的本钱并获得移民签证。

　　加拿大移民部长亚历山大日前接受采访时表示,原来的联邦投资移民项目经常出现欺诈和作假现象,“许多移民回到原来所在的国家继续工作,而把家人留在加拿大。”

　　对于这种说法,业内也有印证。在加拿大移民部的调查统计中,许多投资移民拿到身份后却并不在加拿大工作生活,未给加拿大带来预期的经济效益,奉献的税收非常少,远远不如技术移民,甚至比不过保姆。更有专家指出,更多移民家庭的做法是,父亲回中国照顾生意,母亲带着孩子在加拿大陪读,是所谓“太空移民”。这样的取巧方式既拿到了梦寐以求的移民身份,也获得了和加拿大本地纳税人一样的高福利和优质资源,但却没能完成加拿大移民政策的初衷:带来经济效益,创造就业机会,有更多高技能人才为其服务。

　　融入当地社会的能力相当不够

　　此外,近几年加拿大政府的投资移民申请数量出现井喷,移民局面对积压的海量申请也着实感到头疼。而且,由不算高的门槛进入加拿大的新投资移民在语言水平和融入当地社会的能力上也很不够。正是这种种因素综合起来,才使加拿大下狠心出此猛策,以高姿态进行遏止,誓要终结这“跑偏”了的联邦投资移民。

　　不过,亚历山大反复向记者表示,不希望中国富人感到自己不受加拿大的欢迎。他敦促那些被取消轮候的申请者“去寻找其他方式进入加拿大”。

　　分析

　　加拿大此举是为保障本国经济 未来移民投资项目风险性加大

　　景鸿移民总裁关景鸿在接受记者采访时分析,纵观加拿大联邦投资移民计划的历史,投资金额从过往的40万加币涨至80万加币,后又称在全球范围内仅接受700个配额,还于2012年7月1日以清理累积个案为由,宣布暂停受理联邦投资移民与技术移民的申请个案,如今,又提出终止联邦投资移民计划及企业移民,“从种种轨迹来看,加拿大政府对投资移民的要求在步步提高”。

　　同时,在今年的财政预算中,还提到在未来数月内,计划推出全新的“投资移民创业基金”试点项目。关景鸿认为,这更能说明加拿大政府的意图:提高移民人士的整体素质,进而起到提高经济效益的作用。加拿大政府更希望吸引的是经验丰富的企业家,可以在长期时间内为加拿大的经济作出贡献,确保经济发展。“加拿大并不是完全对中国的申请人关闭移民大门,只是借着此次的预算案以不同的方式来接纳移民,同时保障国家的经济利益。移民加国,只是‘关一扇门,留一扇窗’,不必过分担忧。”

　　另有观点认为,被停止的计划虽然难申请,但它毕竟是政府借钱,是保底的。可未来的新计划,比如亚历山大提到的将于今年晚些时候开始的“移民投资风险资本基金”项目,要求申请者提供更多资金,并将其用于有风险的投资项目。换言之,那将会是“高风险”、“高门槛”的投资项目,不再是放贷给政府了,意味着要自负盈亏。无风险投资移民时代可能一去不复返,加拿大也会像美国的投资移民一样,让中国的投资者面临更高的风险。

　　支招

　　可转向省提名计划 在加国读书就业移民最受欢迎

　　加拿大似乎要“关门”了,梦想移民的中国富人何去何从?

　　美国、新加坡、中国香港等地的投资移民依旧火热,近两年来欧洲一些国家热推的“购房移民”也吸引着不少人的眼球,有分析称,加拿大的做法会让中国富人纷纷涌向这些国家和地区,导致这些地方的行情也“水涨船高”。

　　但是,记者在走访中发现,加拿大在中国移民者心中依然有着抢不走的优势:多元化的文化基础,高质量的教育,无比诱人的高福利。一位正在申请加拿大投资移民的年轻妈妈告诉记者,光是给孩子免费发放的“牛奶金”这一项福利就让她对加拿大情有独钟,“我们圈里的几个朋友都是冲着类似的好福利去的”。

　　移民对于每个家庭来讲都是一件大事,因此,也不大可能因为投资移民的门槛提高了,中国人就不去加拿大了。由于本次提交的预算中并未涉及加拿大魁省投资移民计划和省提名计划,部分申请人也可以选择此时转向这两种计划。“省提名不同于联邦,各省都有自己的移民要求,可选择魁北克省、萨省、曼尼托巴省、爱德华王子岛、新不伦瑞克省等目前比较成熟的移民项目。”

　　不过,专家也提醒,由于前几年联邦移民的申请条件十分宽松,以申请人当时的条件来申请现在的省提名,基本上达不到准入门槛。申请人最好向相关移民机构或律师咨询,重新审查相关申请材料,看是否能达到省提名的标准,以免“空等”。

　　谈及此次移民新政对留学生的影响,专家认为,加拿大最为鼓励的移民类别还是经验类移民(CEC):在加拿大读书毕业后找到工作,换工作签证满一年,即可申请移民签证。通过这种途径达到移民目的,可以很好地通过在加学习期间,熟悉加国的人文、社会,为长期留下来做好各方面充分准备。“对于加拿大来讲,自己培养的人才自己留用,也是他们目前较为看重的。”

　　经验类移民项目从2015年开始,随着积案减少,审批时间将更为迅速。

　　提醒

　　学业完成90天后签证失效 留学生难以“混”在加拿大

　　就在加拿大公布了该移民新计划的第二天,2月12日,加拿大移民部又公布了一系列针对国际学生申请签证、在学工作和毕业后逗留等的修例:除了之前已宣布过必须在受认可的院校中注册在读才可申请签证外,亦放宽留学生打工的规定,即拥有学习签证即可兼职工作,无需另外申请工作签证,但工作时间不得超过每周20小时。此外,学生在校学业完成90天后,学生签证将自动失效,不再像以前一样以签证有效期为准。新规将于2014年6月1日起实施。

　　有业内人士分析称,这些重大变革表面上看是放宽了留学生在加拿大学习、打工和生活的条件,而实际上是收紧了一些规定。“这些新规有利于想在加拿大认真求学并有职业发展的留学生,而不利于表面在学习,实际‘混’在加拿大的学生。”